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用消费扶贫探索建立稳定脱贫长效机制

2019-12-01 08:04:07  点击:2115

在消除贫困进入关键阶段的关键阶段,全国消费扶贫运动(深圳站)日前在深圳启动。这是国务院扶贫办公室组织的消费扶贫示范运动的“第一枪”。国务院扶贫办和深圳市正式启动了全国第一次面向全国832个贫困县的消费者扶贫对接活动,让更多来自戈壁和偏远山区的优质资源产品“走出偏远山区”,与市场对接,将“绿水青山”变成“金山银山”。

消费扶贫是通过市场手段有效打破贫困地区农产品“产、供、销”壁垒,促进贫困地区产品向商品转化,帮助贫困家庭增加生产和收入,创造全民扶贫“大格局”,形成社会扶贫“大合力”,建立稳定扶贫的长效机制。可以说,一端与贫困地区相连,另一端与广阔的消费市场相连的消费扶贫已经成为连接贫困农民和城市居民的直通车,是扶贫的新动力。

中国消费者扶贫运动启动

9月20日,全国消费者扶贫运动在深圳启动。在启动仪式上,深圳市国家管理局、深圳市总工会、深圳海基兴农产品物流园区、重庆红九水果、戴农科技、中国社会扶贫网络、内蒙古银山余美食品、深圳餐饮商会、西藏德钦3900庄园代表签署了合同。当日签约金额超过24亿元。

深圳是第一个举办中国消费者扶贫活动的城市。目前,深圳正在向9个省(自治区、直辖市)的2446个贫困村和约170万贫困人口提供对口支援、东西合作和综合对口支援。据统计,拥有2000多万人口的超大城市深圳,平均消费蔬菜水果9400吨,肉、蛋、水产品6190吨,口粮5480吨,食品消费量大,消费市场广阔,需求旺盛。这为深圳消费扶贫模式的“开花结果”奠定了基础。

今年8月,深圳成功举办了首届扶贫合作区农产品交易会,成交额1.8亿元。深圳市消费扶贫中心将于11月底投入运行,是深圳消费扶贫领域的一大创新。据了解,深圳海基兴国际农产品物流园区已提供15,000平方米的空间,正在建设首个面向全国市场的“永无止境”消费者扶贫中心,集农产品展示展示展示、品牌发布、营销推广、消费者体验、大数据分析应用、办公谈判等功能于一体。届时,深圳市民可以在国内购买消费扶贫产品,丰富海湾地区的“菜篮子”,帮助国内贫困地区的农产品更好地进入粤港澳和大湾地区市场。

深圳市人民政府领导小组成员陈彪说,深圳的发展不应该忘记感谢全国人民。深圳应承担“先试后用”的责任,积极务实地推进消费扶贫,不断激发贫困地区内生动力,探索构建“政府主导、市场运作、社会参与”的大扶贫模式,构建稳定扶贫的长效机制。

他还透露,深圳将很快出台《关于深化消费扶贫以助扶贫攻坚的实施意见》,鼓励各级政府机构、国有企事业单位、金融机构、高等院校、医疗养老服务机构等。深圳在同等条件下优先购买本地区消费的扶贫产品,优先雇佣本地区员工,支持本地区农产品进入超市和社区,支持建立消费者扶贫商店和社区消费扶贫网点,鼓励电子商务企业在本地区购买和销售特色农产品,拓宽本地区绿色生态产品线的线上线下销售渠道。

创新、消费、扶贫和扶贫

去年4月,习近平总书记在中央财政经济委员会强调:“工业扶贫要突出解决市场问题,采取有效措施支持贫困地区农产品的生产和销售。”今年4月,在重庆视察期间,秘书长再次强调:“我们应该探索建立一个稳定扶贫和组织消费帮助穷人的长期机制。”

国家扶贫办公室副主任洪天云在全国消费者扶贫运动(深圳站)启动仪式上表示,消费者扶贫是帮助克服贫困的创新措施,也是巩固扶贫成效的关键措施。

记者在采访中了解到,当前消费扶贫的出发点和归宿是促进扶贫产业的发展,帮助贫困人口增加收入。洪天云说,通过消费扶贫必须始终坚持政府的指导,通过政策指导、组织动员和订单履行,确保工作的重点放在扶贫和精准上,确保工作措施不偏离或改变口味,并确保援助的有效性在贫困地区实施并针对穷人。他说,国务院扶贫办公室将加强指导和协调,依托国家消费扶贫数据库,深化数据对接,全面、准确、及时反映消费扶贫工作成果。

加强市场导向,充分发挥市场作用,是消费扶贫持续健康发展的关键。东南沿海及北部、上海、广州、深圳等地区和城市人口密集,高品质企业众多,中高档产品需求量大。他们在通过消费减贫方面有优势、经验和潜力。它们应该立足于当地的大市场,进一步释放市场活力,利用消费扶贫更直接地促进整个社会的扶贫。洪天云透露,国务院扶贫办公室将加强统筹协调,依托国家级贫困县重点扶贫产品和供应商名单,深化企业对接,帮助各地与贫困地区建立长期稳定的供销关系。

消费扶贫是一项非常规措施,具有很强的政策、制度和创新性。据了解,消费扶贫现已纳入中国东西部扶贫合作和对口支援的评估范围。国务院扶贫办将加强支持服务,依托中国社会扶贫网络建设和推广,深化平台对接,畅通渠道,让全社会更方便、更便捷、更高效地参与消费扶贫活动,推动全国消费扶贫活动形成新高潮。

享受消费,帮助穷人,赢得与贫困的斗争。清华大学慈善研究所副所长邓郭盛也认为,消费扶贫将是未来扶贫的新增长点和新路径。“尤其是互联网附加服务,是通过消费减轻贫困的一个良好模式。许多成功的消费扶贫案例现在都使用互联网、物联网和人工智能。”

社区是成千上万家庭和克服贫困的最基本和最基本的单位。中国社区扶贫联盟联合主席朱旭东透露,“社区力量”消费扶贫运动自发起以来已经覆盖了3万多个社区,已经成为一种更加直接的消费扶贫方式。

资料来源:经济参考

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